Drie problemen
In de notitie verwijst de SGP naar een rapport van Wageningse wetenschappers, die onderscheid maken tussen drie problemen: het stikstofprobleem, het ecologische probleem en het juridische en beleidsmatige probleem. De aanpak die zij voorstellen, sluit aan bij de route die de SGP voor ogen heeft. De partij stelt dat het om verschillende redenen „verstandig” is om de stikstofuitstoot te laten afnemen. „De natuur, het milieu en het water zijn erbij gebaat.”
In de natuur zijn er „veel problemen op te lossen”. Mede door decennialange stikstofneerslag, klimaatverandering en achterstallig beheer is er natuurschade, schrijft de SGP. „Herstelmaatregelen zijn nodig.” Over het derde probleem zegt de partij dat mede door de „slechte” aanpak op ecologisch en milieukundig vlak het bijna onmogelijk is om het benodigde bewijs op tafel te leggen om een project vergund te krijgen.
Garantie
De SGP biedt vijf bouwstenen: focus op natuurkwaliteit, het centraal stellen van beheerplannen, monitoring van ecologie en bodem, beheer van Natura 2000-gebieden en investeren in kennis en informatie van zogeheten standplaatsfactoren en habitats. Die vallen uiteen in een reeks concretere ideeën.
„Zolang we niet goed weten wat er in de natuur nodig is om verslechtering te voorkomen, zal de rechter bij een toename van de stikstofdepositie al snel een streep door de voorgenomen activiteit zetten”, zo staat in de notitie. De garantie dat extra stikstofneerslag niet tot verslechtering leidt „kan op dit moment niet worden gegeven”. De SGP stelt ook dat natuurdoelanalyses vaak een te eenzijdig en vertekend beeld van de situatie in gebieden geven. Een „belangrijke bouwsteen” om uit de stikstofimpasse te komen is volgens de partij een meer centrale rol voor de beheerplannen.
De partij wijst er ook op dat het verlagen van stikstofneerslag niet snel leidt tot effecten op de natuur. „De grond is al verzuurd. Minder stikstof zorgt er niet direct voor dat de grond niet meer zuur is. Daarvoor zijn er ook (herstel)maatregelen nodig in de natuur.”
Foute boel
De SGP wil ook dat de zogeheten kritische depositiewaarde (kdw) uit de wet wordt gehaald. Zolang wordt aangenomen dat overschrijding van die grens voor stikstofneerslag „foute boel” is, is bij achteruitgang van habitats verdere reductie van stikstofuitstoot „de enige route”, stelt de partij.
De notitie verschijnt een dag voordat het kabinet een groot pakket met plannen op het gebied van stikstof en landbouw presenteert. De Tweede Kamer debatteert hier woensdag over.
